４日公布的《国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》提出，要把修复重建城乡居民损毁住房摆在突出和优先的位置。

    “让受灾城乡居民早日住上安全、经济、适用、省地的住房。”意见指出，对于可以修复的住房，要尽快查验鉴定，抓紧维修加固；对于需要重建的住房，要科学选址、集约用地、合理确定抗震设防标准，尽快组织实施。

    中国人民大学公共管理学院副院长许光建认为，这样的安排是想百姓之所想、急百姓之所急。当前灾区多雨，而且入秋后天气将逐渐变冷，帐篷只是暂居之地，应当帮助百姓尽快住进自己的房子。

    意见提出，农村居民住房的恢复重建，要充分尊重农民意愿，实现农户自建、政府补助、社会帮扶相结合。要改进建筑结构，提高建筑质量，符合抗震设防要求，满足现代生活需要，体现地方特色和民族传统风貌，节约用地，保护生态。

    根据意见的安排，灾区各级政府将对农村建房的安全选址进行指导，组织规划设计力量，为农村居民免费提供多样化的住房设计样式和施工技术指导。

    意见明确，城镇居民住房的恢复重建，要按照政府主导、市场运作、政策支持、群众自助的原则，实行原址重建、异地新建和维修加固相结合，优先安排维修加固轻微损坏和中等损坏住房。

    灾后恢复重建工作不能盲目攀比

    ４日公布的《国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》要求，加强重建工程项目的管理，不超标准，不盲目攀比，不铺张浪费。

    意见要求，定期公布恢复重建资金和物资的来源、数量、发放和使用情况，主动接受社会监督。加强对恢复重建资金拨付和使用的管理，并进行全过程跟踪审计。加强对建设工程质量和安全以及产品质量的监督，组织开展对重大建设项目的稽查。

    “严格控制主要建材价格，必要时可采取临时价格干预措施。”意见要求，加大对恢复重建所需重要物资的价格监管力度。

    意见明确，灾区省级人民政府对本地区的灾后恢复重建负总责，统一领导、组织协调、督促检查灾后恢复重建规划的实施，市、县人民政府具体承担和落实恢复重建的各项任务。国务院有关部门要按照职责分工，做好指导、协调和帮助恢复重建的各项工作。